做法七日之后，荣国夫人便正式下葬，并且以王妃礼制修建墓冢，这可是非常高逼格的。

但是在荣国夫人下葬之后，武媚娘也并未回长安，而是就住在杨氏墓边上的行宫里面，因为墓地就在京畿内，那边是有修建行宫的。

然而，七日罢朝也已经结束，原本是皇帝应该临朝，但是一直以来都是武媚娘在主持政务，武媚娘又不回来，这就非常尴尬了！

按理来说，身为尚书令的韩艺，应该出来主持政务，其实宰相职责就是干这事的，但是韩艺一直都在贤者六院，与那些九品院士商谈研发蒸汽机的项目，他的态度是非常明确，就是绝不会出来主持的政务，我本来也不想当这尚书令。

凑巧的是，南海大捷的消息传回了长安。

商人们真是高兴疯了，如今他们贪图的已经不再是土地，而是矿产，因为蒸汽机的出现，让商人们都明白，煤铁将会得到大量的使用，一个煤矿就能够胜过无数土地，最为关键的是，《海外土地法》里面明确表面，煤铁矿是完全属于商人的，只不过金银铜贵金属是属于朝廷的。

当然，他们这些大富商也不会赶去那边，因为他们组成了一个集团，基本的分赃契约都已经在长安就商定好了。

但与此同时，这成堆的奏章又送到李治面前，李治才过了一年清闲的日子，如今又要批阅大量的奏章，他的身体情况，已经不可能让他再像以前那样，整日批阅奏折，天天开会，其实就算他眼睛好了，他也不想再回到以前，因为他觉得临时约法的那种模式，是非常好的，大臣危及不到他的皇权，这日常政务又能够处理的非常好，朝中权力是非常平衡。

他非常怀念武媚娘在的日子。

但武媚娘并不在宫内，李治只能亲自出面召开枢要会议。

两仪殿。

韩艺率先站出来道：“陛下，如今佛逝国已被消灭，而朝廷的当务之急，是要赶紧想好办法，如何处理那一万商人由雇佣的军队，据臣所知，商人准备支付雇佣军最后一笔尾款，然后让他们回家。”

那些人都是雇佣来的，商人要给他们吃，给他们穿，给他们钱，如今任务已经完成，商人自然不会愿意继续雇佣他们，因为朝廷也不会允许他们拥有军队，那就不如早点散了，还能省不少钱。

李治点点头，道：“各位爱卿有何看法？”

李绩道：“根据信函里面所言，独孤无月带去水师，多半都出现一些水土不服的情况，倒是那些从交趾、岭南雇佣来的一万军队，在战争中，表现得非常勇猛，老臣认为应该将他们编入水师，继续为我大唐开疆扩土，反正广州那边的粮食难以运送到长安来，广州足以养活一支水师。”

李治嗯了一声，道：“司空言之有理啊！”

这其实都是早就商量好的。

张文灌突然道：“陛下，那些人到底都是从交趾招来的，我们对其不甚了解，完全由他们掌控南海，万一有变，直接威胁到整个岭南地区。”

说到底，就还是非我族类其心必异，这儒家思想在这一点上，还是非常保守的，这也是为什么通常都是文臣对于融入外族是持有反对的意见，武将反倒是无所谓。

薛仁贵道：“可以将那些人编入独孤无月的水师，在让他们移居元州或者广州，给予他们大唐百姓的户籍，臣认为那些交趾人当然会更加愿意成为中原百姓，而非是待在交趾那穷山恶水之中。”

李治嗯了一声，又看向张文灌。

张文灌道：“这倒是可行。”

李治道：“那就这么办吧，在广州成立一支海军，维护南海的安定。”

这其实已经商量的非常透彻，所以李治很快就决定了。

韩艺又道：“陛下，拿下佛逝国并非难事，关键难在开发上面，要让那边生产财富，才能够造福整个大唐。”

李治问道：“不知爱卿有何建议？”

韩艺道：“我们中原想要彻底控制那边，将那里彻底融入到我大唐来，光凭商人还是不能够的，还得让更多的中原百姓移居到那边，如此才能慢慢融合。在这一点上，我们可以通过商人来完成。朝廷可以给予适当的政策，鼓励在那边兴建酒作坊和罐头作坊，反正那边有充足的水果和粮食，而这两样都不方便运送，但酒又是百姓的必需品，如此一来，就可以减少中原粮食在酒业上面的消耗，让各地都有充足的粮食，百姓不用为粮食发愁。而酿酒技术，也不会对于国家安全和发展造成什么影响。同时，商人也会遣派许多酒匠去那边，等于就令中原百姓移居到那边。”

李治思索少许，道：“此事就交由你们户部去安排吧。”

韩艺道：“陛下，这个可能由户部、工商局联合制定，要更加好一些。”

李治愣了下，笑着点点头道：“就依你所言。”其实他快忘记还有个工商局。

刘祥道突然道：“陛下，臣以为朝廷应该赶紧将那些岛屿命名，划分行政区，如此手续上也好办理。”

李治道：“这个你们商量之后，再呈上来给朕过目就行了。”

刘祥道、张文灌他们面面相觑。

李治好奇道：“怎么？”

张文灌讪讪道：“陛下，如今皇后不在，咱们跟谁商量啊？”

李治愣了愣，叹了口气，道：“皇后因为悲伤过度，暂时难以处理政务，朕的身体也无法兼顾所有的政务。”说着，他突然看向韩艺道：“尚书令，那就暂时由你代为处理政务吧。”

你糊弄谁不好，糊弄我，我要答应，我就是猪来的。韩艺忙道：“微臣非常愿意为陛下分忧，但微臣是真没有这能力，也不怕陛下笑话，张侍中他们的奏章若是深奥那么一点点，微臣就不一定看得懂。”

这个理由真是让李治感到蛋疼，都不知如何反驳，你说他没读过书，他确实没有读过书，他还真不一定看得懂，因为张文灌他们的奏章，都是引经据典，典故都不知道，怎么看得懂，于是李治又看向张文灌和刘祥道。

张文灌也自知之明，如今国家发展，不完全是儒家那一套，他也当不了这个家，道：“若是陛下身体难以操持政务，老臣建议还是让太子出来监国摄政，毕竟太子的年纪已经不小了，而且身体也恢复的差不多，理应让太子得到历练。”

他是东宫出身，当然心向着太子。

郝处俊也道：“当初皇后出来处理政务，主要是因为陛下与太子都抱恙在身，此乃特殊情况，绝非长久之计，终究还是要让太子出来主持政务的。”

韩艺立刻道：“臣也是这么认为的。”

崔戢刃、狄仁杰、郑善行纷纷表示，要求让太子出来监国摄政。

唯独卢师卦没有做声。

李治突然看向卢师卦，道：“卢爱卿以为呢？”

卢师卦道：“回禀陛下，臣虽然也是认为由太子出来主持政务，那是合情合理的，但是臣建议应该徐徐渐渐，先让太子参与政事堂的会议，从中得到历练，但监国摄政，臣认为可能太子的身体还无法承受繁重的政务。”

张文灌道：“太子已经休养这么久，为何还不能出来主持政务？”

卢师卦道：“我只是认为应该徐徐渐渐，让太子慢慢适应，若是立刻就加重太子身上的重担，怕太子一时难以承受，若是再累病了，那可就非常麻烦了。”

张文灌、郝处俊他们相觑一眼，还真不敢多说什么，毕竟卢师卦是郎中，他们不是，他们要坚持让太子出来监国摄政，万一又累到了，那他们可负不起这责任，于是他们又再看向李治。

李治皱眉沉思半响，道：“朕再考虑考虑吧。”

其实他事先就知道，李弘暂时还不能承担起这重任，他自己对此也是比较谨慎，因为上回韩艺事先就劝过他，但他还是急于让太子出来监国摄政，结果导致李弘染上重病，可怜的李弘，都还不敢说出来，生怕连累父亲，这令李治心都碎了，所以他如今是不急于让李弘出来主持政务。

当然，他更加不会让韩艺来主持政务，他只是想试探一下这些大臣，你们心中是否还惦记着太子。因为武媚娘这一次重返朝堂，与他们一起将政务打理的井井有条，配合的也是相当默契，他也想借此机会看看，这些大臣们是不是更希望武媚娘继续主持政务。

但是结果令他感到非常欣慰，大家都没有说忘记太子，要求皇后继续主持政务，他们始终认为太子才是他们该辅助的，而非是皇后，这只是特殊情况。

卢师卦突然站出来，道：“陛下，关于臣递上的辞呈？”

张文灌惊讶道：“卢侍郎，你要致仕？”