几天之后，大秦表面平静的日子，终于随着各省巡抚的陆续上任，各行省立即发布“百姓督察、督办新政”的政令，一时之间，天下震动。

政令内容也很简单，国政院授予百姓督察、督办恢复秦国土地旧制的权力，禁兼并，重分田，一个月内全面实现耕者有其田的基本国策。

不得不说，那些从发改署选派出去的巡抚们，对于新政的推行工作，还是学到了李阳的精髓，把对群众的宣传工作，做的是相当的到位。

政令、标语、口号，铺天盖地的在各自的行省辖区内进行无死角覆盖！

无论是郡内，还是县城，无论是城郊，还是乡亭，只要有人的地方，“百姓督察、督办新政”的政令、口号和标语，就随处可见。

“百姓督察领王命，没收兼并重分田！”

“今日不分田，永世无翻身！”

“征收土地，统一分配，百姓说了算！”

“百姓分田地，朝廷作靠山，谁人敢阻挠，连家一起抄！”

“春风吹，战鼓雷，王命附身谁怕谁！”

“拿起尺子量田地，集中火力打豪强，督导新政齐上阵，分了田地娶婆娘！”

“…………”

随着这些标语、口号铺天盖地的全面宣传开去，在行省衙门的号召下，各地百姓纷纷高呼新政口号，热血沸腾的打响了“百姓督察、督办新政”的战役。

这场战役，从行省开始，到郡、县，再蔓延至乡、亭，很快就铺天盖地的袭卷整个大秦。

不过，值得一提的是，这场“百姓督察、督办新政”的战役，确实如李阳预料的那样，并没有失控。

各郡县由百姓组成督察、督办新政的督察队，而且还由行省任命了队长，郡县的督察队，直接听令行省衙门的号令，而各乡亭的督察队，又听从各郡县督察队的统领，所以这场“百姓督察、督办新政”的战役是有序的进行着。

当然，这些各级的督察队长，权力还是极大的，因为但凡有举报谁家尚有兼并土地，只要督察队长一声号令，百姓便会闻风而动，蜂涌而往……

起初，那些兼并了土地的士族、豪强，还抵抗，奔走连络，继续聚众抗法。

可是，当郡兵赶来，带头打击这些抗法份子之后，百姓就再也不畏惧任何的士族、豪强了。因为他们知道，朝廷是真的授予了自己督察、督办新政的权力，就连郡兵都帮自己。

没错，各个上任的巡抚，上任后第一件事就是节制行省辖区内的所有郡军。

一个行省管辖数个郡，少则三四个，多则五六个。

每个郡有常驻郡兵三千人，原本郡兵是归于郡守节制，而如今改制，置设行省制后，各郡的郡兵改为由行省的巡抚节制，等于是说巡抚可以节制的郡兵不少于一万人。

这一万至两万的郡兵，就是一个行省的治安部队。

每个行省，有一两万的郡兵做后盾，一可以给百姓壮胆，增加信心，二来又可防止百姓玩过火。

总之，每个行省的新政工作，进行的非常顺利且有序。

对于百姓来说，督察、督办新政，就是给自己分田地，积极性之高，就不言而喻了。

一个月，仅仅一个月时间，整个大秦的新政，就取得了全面的胜利！

除了朝臣们可以保留的封地外，其它一切土地，全部按人口，不分男女老幼，统一平均分配；有些乡亭更是把士族、豪强们的牲畜、农具也一并给均分了。当然，这些被没收了土地的士族、豪强们，最终也是按人口数量，“公平”的得到了该得到了一份土地。

至于战役最后的结束，也是非常的顺利。

那就是对均分的土地进行登记、造册，只有登记、造册后，分到手的土地才算是属于你的。所以，那些还处于热血、兴奋状态中的百姓，自然得赶紧停下来，接受郡、县衙门人员的登记、造册。

也就是说，他们重新再次受郡、县衙门的统治了。

至于当初的各郡县、乡亭的督察队的队长们，其实都算是不错的人才。他们不仅有组织纪律，在百姓当中有声望，更重要的是拥戴新政。

所以，几乎各行省的巡抚，都将各级督察队长，收入郡、县、乡、亭任用。

只不过，这些被人员的名字，不可能呈送到国政院。要不然，李阳肯定会发现，这些被吸收进地方行政体系的督察队长们，竟有熟悉的历史名人。

比如：张良、陈平、范增、彭越、季布、钟离眛、英布等等，一大堆历史名人……

而且，其中还有一个人，名叫秦亥，在东阳郡督察、督办新政表面十分出色，被江苏巡抚王又贤直接看中，委以重任。

当然，这个人如果李阳见到的话，肯定会大吃一惊，做梦都意想不到的！

因为这个叫秦亥的人，不是别人，正是原本历史上的秦二世，如今被李阳给打倒，被贬为平民的公子--胡亥！