两日后。

新建的邳州练总府署内，杨河身着便服，身前一干部将心腹坐着，官邸门口还有陈仇敖领着铁甲护卫们守卫。

此时他却是与众人商议邳州的事。

接风洗尘后，按规矩，具体公务要三日后知州苏成性再与他详议。

此时节奏是很慢的，父母官都是很悠闲的，他们主要任务是吟诗作乐，公事大部交给属官，或幕僚师爷忙。

这是此时官场常态，便如苏东坡，倘若他一天到晚忙个不停，恐怕也不会有《念奴娇赤壁怀古》等千古名作传世了。

但杨河倒没闲着。

相比睢宁练总府署，邳州练总府署大了许多，建筑面积近三千平方米，有大堂、二堂、后堂等，内花厅幕厅，官邸上房具备，还有幽雅的后花园，景致非常不错。

果然七品官待遇就是比九品官要好。

杨河到任后，依他的官级待遇，州衙方面还给他配了一个攒典，两个门子，六个皂隶，两个膳夫，一个马夫。

不过杨河看看这些人，不比睢宁那边“相对纯朴”，这些配来的人都是奸险油滑的皂隶公人。

杨河就让他们都待在大堂二堂那边，他的近百铁甲护卫们，则轮流派一半待在练总府署内，大堂、二堂、后堂都由他们看管把守大门，巡视衙署。

不过他们是军人，不是佣人，端茶倒水，打扫卫生等方面杂役的事，自然不能让他们干。好在他还带来了邓门子，就安置在后堂一处厢房，平时干些倒茶清洁，送信跑腿的事。

杨河出行也可兼任跟班，携带拜匣，坐垫衣饰等等。

官邸很大，院中树木森森，邓门子倒了茶后，就机灵的退出厅去。

杨河总觉得他有出息，他名字也取得好，邓经世。

黄花梨官帽椅上，杨大臣、韩官儿、罗显爵、张松涛、张出恭、曾有遇、钱三娘等人坐着，各人聚精会神，听着身前的情报所主管胡就业禀报邳州探来的一些情报。

然后胡就业身后还站着一瘦弱的年轻人，面善貌端，脸上笑容总是温暖和善，却是刘大有。

几月前他加入情报所后，地位稳步上升，现在都可以跟在胡就业身边，进入这种核心的议事场所了。

“关于邳州的事，情报所兄弟尽心竭力，这两个月探了甚多，重点就是三条，青皮、私牙、土匪……”

胡就业手上拿个小本本，正说得口沬横飞。

“话说这邳州啊，人多！”胡就业说道，“不比新安庄与睢宁县，乡卡卡，情报所估计这邳州连城内，连关厢地方，可能有十几万人。这啥……‘聚城而乱’，人一多，泼皮无赖就多了。”

胡就业看了眼小本本，一下粗言，一下雅语不自知。

杨河看了他一眼，微微点头，国初邳州编户四十七里，但几百年繁衍，人口肯定增加不少，特别泇运河开通后。

虽这方面文册不清，但亦有迹可循，比如最近统计数据是天启年间的《淮安府志贡赋志》，天启四年时，曾记载邳州有户九千九百七十七，人口十万三百八十七。

这些还不知有没有计入隐户，如果没有，人口还会更多。

虽到了崇祯年，战乱饥荒等各方面原因，人口损失不少，但总体邳州这地方安定，加上外来人口涌入，估计人口十万上下还是有的。

“邳州青皮多到什么程度呢。”胡就业高声道，“当地人说就象黄河水一样泛滥，情报所粗粗调查，连城内，四面关厢，这边打行、抢行、骗行就有上百家，还有形形色色的恶丐等。”

“这些青皮没有长技，没有恒产，没有职业，有人的地方就有他们，动不动什佰成群，耍拳使棒，百姓深受其苦。”

“这些还是小角色，普通的泼皮，邳州最知名的是四棍，赌棍、讼棍、媒棍、葬棍！”

胡就业说得抑扬顿挫，依他说的，邳州这边赌场甚多，动辄数百人聚赌。赌就算了，棍头还常常诱引良民为恶，很多人堕其术中，倾家荡产，最后不得不卖妻鬻子，家破人亡。

每每他们拿不出钱来，打行就出手了。

还有讼棍，不是普通的诉讼，而是诬告陷害、敲诈勒索。

这些讼棍背后有奇奇怪怪的人，且多跟城内外的抢行有勾连。

每有命案，各讼棍如获至宝，令抢行立时上门冒认尸亲，然后寻找良善怕事之家下手，以为奇货可居。

这些人以齿牙伶俐者为官证，串通衙役，气焰嚣张，稍不如意，就纠集多人，上门打抢，一而再，再而三，不知多少人家破人亡。

现在更流行先上门打抢，然后鸣之公堂，言为索要人命，讨还血债之意。

总之这些讼棍颠倒是非，变乱黑白，百姓苦不堪言，就算普通的讼事被这些人介入，原告被告常常都会家破人亡。

媒棍，不是做媒，而是抢孀卖寡，拐卖妇女。此些辈多跟骗行丐帮有勾结，经常纠众抢孀，很多寡妇力弱不支常常被抢，最后也不知被媒棍媒到哪去，私下拐骗妇女幼女更不用说。

此实为风俗人心之大害，当地百姓恨之入骨。

最后是葬棍，也就是土豪恶棍青皮纠为行帮，又有打行们相勾连，每遇丧葬，就庇索阻埋，索要财物。若不能满足他们，死者就不能下葬，很多善良停柩家中经年累月。

这百姓活不起又死不起，还不能入土为安，本地百姓对这些葬棍亦是恨之入骨。

“还有牙人，特别私牙，对小老百姓危害极大！”胡就业义愤填膺的说道。因杨河交待情报所需多关注底层，他领情报所也用了力气，此时愤愤不平，似乎他被牙人敲诈过一样。

“这些私牙，用白赖青皮作打手，行头不是秀才，就是衙役。不是豪绅，就是市棍。我日嫩管管，这些人横行霸道，俺老胡认为官牙够恶了，跟他们比起来都一个天一个地。”

他还举了本地一妇人龚七姑为例，说在这些私牙的盘剥勒索下，本地的小老百姓，根本活不下去。

这些人也可算入青皮之列，各处脚行也差不多，都是泼皮作行头，用棍棒控制一些脚夫。

总之邳州青皮地棍极多，情报所粗粗估计，仅那些活跃的青皮们，人数就高达数千人。

众人都是吸了口冷气，罗显爵喃喃道：“这么多？”

他是归德府永城人，那边也有青皮地棍，但显然数量种类都没有邳州这么繁多，听来这么触目惊心。

杨大臣哼道：“不用说，就象在睢宁一样，将他们都杀光！”

杨河沉声道：“情报所分析过这些青皮来源吗？他们本地人多，还是外地人多？”

胡就业连忙翻了翻，还好小本本上有记录分析过这方面的情报。

他说道：“说起来邳州青皮还是外地人多，但头目骨干多是本地人。他们来源，主要是各地来的农户莠民，邳州这边是漕运要道，外来人多，很多人找不到活干，就变成无赖。本地青皮则多是破落户，很多绅商子弟潦倒了，就成为恶少。很多打行骗行的头目骨干都是他们。还有很多小商小贩，动不动活不下去，就成为青皮。”

众人都是意外，原来青皮这样来的，还以为他们天生好逸恶劳呢。

情报所这样一分析，众人对这些青皮的成因来源也了解许多，眼光拨到了一个更高的角度。

杨河亦是一叹，这两天他看了邳州城的市容风情，总体感觉邳州城虽说繁华，但贫富悬殊过大，富者光鲜亮丽，穷者穷困潦倒，似乎中产阶级太少。

这贫富一悬殊，肯定会造成很多问题，特别绅商子弟破产，成为城市游手无赖一员，那危害性更大。

因为他们有一定的见识经历，就如文人加入流寇队伍，那流寇的危害性就会加大一样。

张松涛哼了一声：“本地青皮横行，官府就没有管制？”

胡就业道：“倒也有，听说那苏知州发了很多告令，禁止游手无赖，但没用。本地士绅也建了育婴堂、同善堂、栖流所等等，想吓阻无赖勒索，一样无用。”

他脸上现出讥笑：“要知道很多打手打行什么，原就是这些士绅养出来的。现在这些人也倒霉了，被恶狗反咬自己身上。”

杨河叹息一声，站起身来，其实他很早就关注过明末城镇的无赖青皮问题，也知道各地官府采取种种措施，意图扼制这种风气的蔓延，但没有用。

因为说白了，这其实是体制的问题！不是想扼制就可以扼制的。

因为他们是以农业社会的思维，来管理商业社会的事务，自然事倍功半，甚至全无收获了。

明末很多地方已经很繁华，商业兴盛，特别城市的规模，城镇的规模急速扩大。

但这种扩大并不是好事，因为此时大明仍然是小农经济，完全没有独立的、专业的城市管理体系，甚至那种思维。

大量的人口进入，但管理跟不上，城市人口的安置更跟不上，流入城镇的人口谋生困难，怎么办？

内中好逸恶劳的游民就变成无赖了，他们又欺压良民，让一些人坠入奸邪，就这样恶性循环下去。

这也是历代不喜欢商人，打压商人的原因之一，因为统治者潜意识就不喜欢商业社会这东西，太脱离他们的统治能力之外了。

大明也打压了商人近二百年，一直到明中期，时人笔记也称这段时间是明朝风俗良善的黄金时期，被文人士大夫广为赞誉。

到明末，商人打压不住了，因为官绅自己就成为商人了，不过看笔记，官绅自己都不喜欢这个时代。

这也是众人向往三代之治的原因，纯纯粹纯的小农经济，鸡犬相闻，老死不相往来，管理上是多么的轻松方便啊。

还有牙人。

想想这里，杨河也是感叹。

最初牙人是有意义的，比如此时信息闭塞，商品分散，一些外来商人要收购贩卖都不便，就出现牙行这一中介，让双方便利。

对百姓来说，你去买东西，也怕遇到奸商以次充好，银色不足，甚至遇到假银假钱等问题，这时候也需要牙人这个中介。

特别对一些百姓来说，如果有大交易，如买牛，买马，买骡等等，更怕遇到次等货，更需要牙人了。

就算牙人有“成三破二”的规矩，从买方提百分之三的佣金，从卖方提百分之二的佣金，许多人其实也愿意付这个钱。