但事实上，冯云山知道，早在前几年，美国便已经在巴拿马地区做了诸多布置，甚至修建了铁路，为日后开凿运河做准备，但随着前年的美国士兵在巴拿马火车站发生的西瓜冲突事件，再加上美国因为内战关系，从此以后一直没能开凿运河，后来甚至被法国捷足先得，夺得运河开凿权，要不是因为美国经营的巴拿马铁路公司恶意捣乱，更主要的是法国的运河公司因贪腐严重经营不善而倒闭，运河就直接被法国开凿成功了。直到进入下一个世纪，最终还是美国出资修建了运河。这一方面说明美国对法国的忌惮和畏惧，另一方面也说明运河对美国的至关重要。

“出兵时，朕已经向彭爱卿交代过，让法国出头，他们跟在法军后面占领巴拿马，这样就算我们如今还是美国的盟友，他们也无法可说。还有，当初美国在修建巴拿马铁路时从满清招募了大量华工，如今肯定还有不少留在当地混生活的同胞，兴许通过他们的帮助，能将巴拿马控制在帝国的手中。”冯云山说完，转头朝吴如孝道：“通过新任的美国驻华大使列卫廉，向美国总统布坎南发出朕的国书，就说朕设立新墨西哥省是为了加强同他们的贸易通商，方便贸易货物的中转和航线的安全，朕准备明年将贸易额提升05倍以上，若是他们接受，自然明白朕的意思。若是不接受，也由不得他们，拉上法国，他美国还不敢轻举妄动。”

吴如孝连忙回答遵旨。

冯云山又朝曾观澜道：“曾爱卿，如今远征军已经按照计划，开辟了新墨西哥省，你立即安排下去，今年还剩下几个月时间，先组织两批移民前往新墨西哥省。彭爱卿说了，那里的土著等稳定下来，应该会在50万左右。要想彻底掌握这个新墨西哥省，华人同胞至少要超过100万人以上才行，你看何时能办到？”

曾观澜稍加思索，便道：“启奏陛下，海上风浪较大，并且因为运输时间长达二月，移民又众多需要很多批次，需要经过详细充分的准备，起码要一年半以上的时间才行。”

冯云山挥挥手：“太长了，朕只给你一年时间，不必考虑耗费多少，但有一点，运输途中不能死一个百姓。”说完，又朝特务司司长范汝增道：“朕让你在美国设立情报站，如何了？能不能抽调人马前往墨西哥和巴拿马一带的中美洲，特别是巴拿马，发展和利用那里的华人劳工，暗地里将巴拿马铁路控制在手中。另外，多发展一些印第安人和黑人充当情报员，要不了多久，可能会有大用处。”

范汝增连忙应了下来，顺便禀报道：“陛下，美国方面，特务司已经设立了4大情报站，分别是纽约、华盛顿、里士满、旧金山四处，还有3处情报站正在建设过程中。而且，除了旧金山情报站大多是华人外，其余的几处以黑人居多，甚至有少量洋人。”

冯云山点点头，头脑想的却是即将到来的美国内战。

时间已经来到1859年下半年了，再过一年，美国新一届的总统大选即将开始，届时，偏向北方各州主张废除奴隶制的林肯将会出任总统，南北之间的内战不可避免，自己要提前布局才行。