沙皇点点头，他对海军一直没什么兴趣，见自己的弟弟如此上心，便索性将海军都交给他打理，反正财政大权在自己手里，也出不了什么乱子。

“正好，今日因为北美的事情将大家召集过来。一来，是商议下如何遏制中华帝国肆意扩张的势头，二来，顺便宣布下我的一个重要决定！”沙皇看向四周众人，这些人都是他最亲近的人，除了兄弟便是心腹，最起码也是他们罗曼诺夫家族的旁支成员，因此，倒不像朝政，而是家族会议了。

涉及到中华帝国，外务大臣戈尔恰科夫公爵首先开口道：“陛下，对于中华帝国，其实力日益增长，时至今日，说实话，我们俄国已经不是其对手。除非他们内部分裂，或是我们联合其他欧洲列强一道联合起来对付它！而他们强大的根本，我认为就是有冯云山这个伟大的君主。只要有他在，他们便不会分裂，只会越来越强大。因此，陛下，我的建议是，要么派人将他刺杀，要么，只能联合其他列强一起攻打他们，哪怕牺牲点利益也在所不惜，只要能收回远东和哈萨克汗国这些庞大的国土。”

康斯坦丁尼古拉耶维奇大公也点点头，表示赞同：“陛下，公爵的话很有道理。臣弟亦赞同。不过行刺可能难度很大，很难成功。我们还是将重心放在第二种对策上。”

沙皇朝戈尔恰科夫公爵微微颚首：“公爵，你可以详细说说，大致方略。”

戈尔恰科夫公爵道：“首先我们分析那中华帝国的外部环境与外交情况。作为东方强国，那中华帝国本身就幅员辽阔，后来陆续占领朝鲜、琉球、印度支那半岛、菲律宾群岛和东印度群岛等地，如今又占领我们的西伯利亚、远东一带和哈萨克汗国等地，国土面积更是宽广，此消彼长之下，领土面积已经超过我国。虽然面积广了，但因为他们吞并的时间太快，哪怕是他们抓紧移民，也无法立即消化下来，新占领的国土上不少地方有原本的土著住民，听说那菲律宾群岛上还有不少土著叛乱，虽然被镇压下来，但也造成华人的士兵损失不少。这对于我们来说就是一个机会！一旦那中华帝国遭遇外敌入侵的时候，这些被统治的土著们肯定不会甘心，便会伺机而反。

正因为他们占地太多，便会侵害诸多欧洲强国的利益。其中，除了我们俄国之外，最痛恨他们的，应该是英国和荷兰了。英国与之交战多次，都遭失败，不但兵力损失惨重，连东印度群岛一带的海峡殖民地、远东的香港岛等殖民地都被侵占，整个东方世界的利益都被化为乌有。这是作为世界第一强国的大英帝国无法容忍的。荷兰最大最关键的海外殖民地东印度群岛被他们占领，恐怕更是恨之入骨。而西班牙的菲律宾群岛和葡萄牙的澳门岛被占，恐怕也是怀恨在心。

据我所知，中华帝国看似与普鲁士和法国特别交好，与萨丁王国、奥地利、奥斯曼、瑞士和瑞典等关系都是极为普通。普鲁士与其交好，其实是因为对方能带给普鲁士不少利益。不过这普鲁士王国与我国关系更为密切，只要我们稍稍施加压力，普鲁士王国应该会抛弃他们，一心投向我们怀抱。而法国方面，最近我与他们的关系已经大幅改善，加上拿破仑三世的目标始终还是在欧洲大陆，如是我们稍稍支持他们的欧洲大陆立场，正好又可以教训背叛我们的奥地利，让他们疏离中华帝国并不是什么难事。

这个世界上的国与国之间，永远是利益至上，拿破仑三世也是如此，只要我们拿出足够的利益，比如支持将整个印度支那半岛交给他，或是支持他抢占苏伊士运河，默认他们往比利时等北方扩张。当然，这只能是表面上的默认，实际上，站在我们的立场，应当阻止所有欧洲国家便成欧洲大陆的强国，欧洲唯一的陆上强国只能是我们俄国。

而美利坚联邦，虽然奉行不干涉他国事务的政策，但如今很明显，那个中华帝国已经插手美国的内战，我们已经在欧洲的报纸上揭露了东方人的阴谋，因此，美利坚也会记恨在心。日后，必定也会报复。

只是，如今的形势对中华帝国有利。只要是英国内部的叛乱一天没有平息，便难以有兵力腾出来去攻打东方。因此，如今我们能做的，只能等待时机。应该也不会太长时间了，听说英国已经征召了近30万兵力，他们的内乱应该即将平息下去。不过，事实上他们要是舍得放弃直接占领爱尔兰，或者让爱尔兰自治，就可以腾出大量的兵力出来很快平息国内以及印度的叛乱。然后再出兵攻打远东，便是我们等待的机会。”

沙皇听完戈尔恰科夫公爵的长篇大论，明白了他的意思，有些扫兴地道：“这么说来，如今我想要对付那中华帝国，还真是没有什么办法了！”

康斯坦丁尼古拉耶维奇大公也颇为无奈，道：“陛下，的确如此。想要击败那个东方国家，最为根本的途径，还是要靠我们俄国自身的强大！”

“的确如此！因为三年前的那场战争，俄国损失惨重，而这两年在西伯利亚和远东战场，也是折损不少。还是我们不够强大！”沙皇深有感触地道：“刚才说过，本王有一个重要的决定，原本已经拖延了一段时间，但既然如今已经到了这种地步，不能再拖延下去了。本王决定在俄国进行农奴改革！”

除了康斯坦丁尼古拉耶维奇大公之外，其余的大臣纷纷吃了一惊，耐心倾听沙皇接下来的解释。

不过，沙皇没有解释，而是直接道：“为了俄国能强大起来，必须进行农奴改革！本王已经草拟了诏书，正式宣布废除农奴制！全国所有农奴全部获得自由，往后可以任意迁徙、婚姻、择业、拥有财产、订立契约等等，和其他自由民一样拥有俄国人的权利。另外，全国的土地虽然是我们这些贵族们所有，但允许解放的农奴们按照规定赎买一小块土地，可以先由农奴支付一部分，其余由当地政府以有偿债券的方式代付，农民在规定期限内还清本息

大家不必惊异！本王前两年已让人秘密在波罗的海沿岸的一些地区进行了试点，效果良好，因此，所有人必须无条件支持！否则，别怪本王心狠！”

说完，沙皇看了看康斯坦丁尼古拉耶维奇大公，道：“你要大力发展海军，本王也答应你。你组织人研制的潜艇和发展的水雷，还有波罗的海造船厂想要扩建，都没问题，唯一的条件就是，你自行寻找资金”