闽西伯郭登在此战中表现一般，不过组织地方还算可以，主要是后期的安抚工作和剿灭漏网之鱼的确不错，在勋贵中也算有威望，尽管没有功勋，也要提拔起来。

“请陛下放心。”郭登说道：“臣在福建，不管说福建军堪比备倭营，但福建军决计是江南第一。”

朱祁镇也知道，江南第一这四个字，简直是矮子里面拔一个高个而已，而且绕开了水师。

如果给现在大明的军队排名的话，能打的当然是方瑛的征南军，朱祁镇的禁军，朱永的备倭军，朱英的水师。

虽然人数最多的是九边，却参差不齐，但也是能打的，至于现在的江南，招反贼都比他们强。

朱祁镇说道：“你且在福建镇守，我让朱英配合你，等你整顿好了之后，明年春天，就留朱英镇守福建，你回京，朕有用你的时候。”

郭登并不知道朱祁镇所想这些，但是皇帝一番看重的表情，还是郭登心中感动，说道：“臣必行为陛下整顿福建。建立一支南国强军。”

朱祁镇打发了郭登之后，立即对范弘说道：“去内阁看看，焦宏完事没有，如果没有完事，让他在文华殿等候。”

“是。”

朱祁镇随即起身徒步走过整个三大殿广场。来到文华殿不久，焦宏就已经到了。

朱祁镇先是问了一些福建官场整顿的问题，焦宏对答如流。朱祁镇也就放心了。

每一个人精力是有限的，摸内阁六部军方这些大佬的脉，朱祁镇已经感到很头疼了。至于每一地的巡抚，朱祁镇还稍稍关注一些，至于布政使，按察使，府县官员，除非特别的突出，朱祁镇是不会多问的。

问也是例行公事。

这些具体的施政，是内阁的权力范围。

朱祁镇从来没有想过，也不可能将权力夺过来。因为夺回来也没有用，朱祁镇一个人不可能治理好一个国家。

朱祁镇将问题转到了自己想要的问题上，说道：“刚刚闽西伯说过，各地俘虏了数万贼人，而这一次乱事，恐怕也有不少百姓流离失所吧。”

此次民乱，不止叶留宗一个地方，不过只有叶留宗成了气候，其他的只是乘乱而已。

“陛下英明。”焦宏说道：“福建乃是狭乡，而建宁府一带，尤其是人多地少，这一次乱世，建宁府流民遍地，已经有十万有余。”

“这么多？”朱祁镇大吃一惊，他万万没有想到，他小看了建宁府的人口。

那么福建的福是福州，那么建是哪里？没错，就是建宁。

可见建宁的兴旺发达。

朱祁镇说道：“这些流民为什么朝廷卫所招兵，还没有多少百姓报名？”

焦宏说道：“臣以为大抵是百姓担心，一世为兵世世代代为将军奴仆。不得自由。”

朱祁镇听了，心中暗暗生寒。大明的经制之军，在百姓就是这样的形象。底层军户根本就是军官的奴仆？

求一群奴仆能打赢仗，能保家卫国，可得乎？

朱祁镇也知道，焦宏未必不是再给某些人上眼药，任何一个人的话，都不可不信，也不可尽信。只是这句话，朱祁镇直觉感觉是真的。他微微整顿一下心绪，说道：“不管怎么说，卫所军户总要招满的，卿为福建巡抚，总理军政，有些事情还是要做的。”

焦宏说道：“臣明白，回去之后，一定协助闽西伯，整顿卫所军务。”

朱祁镇说道：“福建人丁黄册上是八十一万户，以卿看，实际人口有多少万户？”

焦宏说道：“臣观福建户口，恐怕过了百万户。”

朱祁镇叹息说道：“百万户？福建地狭人稠，一至与斯，这百万户恐怕也是说少了吧，朕听说，福建溺婴传统，宋时就有，而今可盛行乎？”

焦宏从座位上起来，跪倒在地，说道：“臣无能，不能教化百姓，令陛下忧心，请陛下责罚。”

朱祁镇上前搀扶起来，说道：“冰冻三尺非一日之寒，此恶俗传承日久，不是一日两日就能根除的，以朕之见，究其原因，还是福建的土地不足以养福建人丁，故而福建人跑海之俗，沿海各地最盛，也是如此，不过是在风波之间，混一口饭吃而已。”

焦宏说道：“陛下明鉴，福建百姓苦啊。”

“朕知道，之前开海，都是一省一海关，福建特殊，朕让内阁下旨，泉州也可开海关。”朱祁镇说道。

焦宏立即大喜谢过。

在平定乱事之中，海关银给了焦宏很大的帮助。如此一来，沿海各省巡抚，已经不将海关看做负担。

甚至当做一种福利。

原因很简单，焦宏在紧急时刻挪用海关银，朝廷并没有处罚。只是将海关银算进了朝廷给福建的拨款之中。

在户部走了一次帐而已。

有了这个先例，各省巡抚都可以在紧要关头挪用海关银的权力了。海关虽然有些麻烦事情，但是有了额外的财政支持，对各省巡抚来说，也是一件好事。

算起来也算是福利了。

朱祁镇说道：“无须如此，只是此事治标不治本，有斯土方有斯民，治本之策，就是为福建百姓开拓土地。”

焦宏说道：“陛下所言，诚金玉良言，只是福建山中可开垦梯田的地方，都已经有百姓占据了，臣实在不知道，从哪里为百姓开辟土地。”

朱祁镇说道：“福建以东有一岛，为夷州”

焦宏说道：“夷洲？微臣知道。”

朱祁镇说道：“地方上报说，夷洲上面虽然一片荒芜，但是土地却可以耕种的，土人出没之余，想来是可以养民的。”

焦宏说道：“开国之初，信国公汤和，曾经出海，带回南宋遗民数万人。此岛自然是足以养民的，只是”

这一件事情，朱祁镇却是不知道。

朱祁镇想开垦夷州，并非有什么军事上的想法，纯粹是形势所逼，毕竟福建与其他地方不一样，福建人口密度绝对是高于其他的地方的。

也就是为什么，其他地方并非没有灾情，大家都可以等着朝廷救急，而福建沙县却扯旗造反，朱祁镇翻越很多资料档案，最后确定，那就是福建人口与土地的矛盾，比其他各省份都要尖锐的多。

其实朱祁镇也想过，迁移福建之民去海西。

毕竟从福建海路去海西的话，说不定比北方还快一些。

但是朱祁镇想来想去，觉得暂时搁置了。

倒不是朱祁镇担心福建在辽北水土不服。成大事则就不能太慈悲。这个时代但凡是官府移民，绝对会有死亡名额的。

如果这死亡名额能压制在一定范围之内，朱祁镇也是可以接受。

这十万流民再加上俘虏，只要全部能迁徙到夷州岛上，夷州岛上就可以置一个县了。

之后就能慢慢经营了。

朱祁镇思量一会儿，说道：“此一时彼一时也。”

“当时海上倭寇横行，方国珍残部到处都是，大寇频出，太祖皇帝为了百姓安宁，才下令禁海的。而今天下升平，四海安泰，还是有何人敢违逆朝廷之命，开海以来，更是有本朝子民游荡四海。今日自然是不同于往日。”

“卿当思太祖皇帝是本意，才是真正遵循太祖遗命。”

焦宏自然不会反驳朱祁镇的说法，毕竟焦宏现在乃是福建巡抚，而福建这一个省，可以说是对海禁最不满的省份。

焦宏必须为福建省着想，他本意也是赞成开海禁的。只是有些话，即便他不说，放在朝廷之上，也是有人要说的。

焦宏立即说道：“陛下圣明。”

“此事，卿当与内阁商议，列一个章程给朕看。”朱祁镇说道：“等卿回去之后，就速速办理吧。”

焦宏立即说道：“是。”

朱祁镇本来觉得，能在夷州设县，就不错了。但是内阁商议的结果，却是夷州射夷州下辖一县，就是夷州县。而这个夷州知州，还担负着招抚夷州土人的责任。

看内阁的架势，是准备在夷州建立一套土司体系，准备将大明在云南与贵州那一套给搬过来的意思。

朱祁镇队这一件事情，还是相对满意的。

朱祁镇越发明白，做什么事情，不要多想。

做事本身，不要多做发挥，很多事情，内阁都不会故意不让皇帝做事的。

就比如这一件事情，在朱祁镇看来，最大的好处，是一个先例。一个海外设府县的先例。

官僚其实最喜欢袭承先例，因为这样做，会减少不少政治风险。

有了夷州的先例，日后在吕宋，占城，马六甲，乃是更多的地方，设立府县便有了成例了。

至于朱永，千里救援，不过杀戮太过，朱永手下竟无一俘虏，俘虏都是杨信和各地卫所上报的，所以内阁朝廷没有大肆宣扬，不过也承认了其功勋封其为抚宁伯，其余没变。

还有杨信，神勇之名天下无人不知，飞骑一怒而穿喉，内阁封其为虎威将军，没啥变化，名头好听一点而已。