海军舰队存在，就能够海域产生影响力，敌人就不得不为了防备它而部署军事力量、甚至改变战略决策。

而如果与敌人决战，这只舰队就有可能在海战中被消灭，而不再能影响敌人的决策。

“存在舰队理论通常由在制海权争夺中较劣势的一方使用，是一种削弱敌人对特定海域控制力的手段，而不是主动夺取制海权的手段。”颜常武定性道。

他说他这次回来，带回了全部的战列舰，如此在东南亚的战列舰共有65艘，5级巡航舰18艘，6级巡航舰有90艘，另外他还带回来最新的10艘印度洋i级巡航舰！

这种巡航舰在台湾建造，可归类为五级风帆巡航舰，排水量为420吨，三桅杆，共装备火炮32门，单层炮甲板里装火炮是20门，其中8门18磅炮和12门12磅炮，露天甲板则有12门6磅炮。

该级舰吨位大，速度快，火力强大，远洋性能好，提高了舰员们居住适宜度，合适用在更广阔的印度洋！

它的设计师，正是颜常武！

原来颜常武深谋远虑，在大陆就已经考虑杀到印度洋，最新的巡航舰定级，高官们无不佩服。

“孤看了你们的建造清单，在建有12艘东南亚级战列舰和22艘高雄ii级巡航舰，好，等完工后，东南亚级战列舰每年只建2艘，集中力量建造“印度洋i级”巡航舰！”颜常武指明了海军的发展之路。

在海军里，不乏对造舰计划的争论，一部分将领如洪煕官等认为就是由于已军的战列舰少导致红毛番打上门来，所以为了对付红毛番，战列舰就要大干快上，多多益善。

也有一部分将领如陈德等认为去年的战争中我军并未落败，虽然打得难看，但我军驱逐了红毛番舰队，取得了最终的胜利！

他们已经预见到舰队将出动到印度洋，以印度洋的广大，战列舰用来保护已方港口、与敌主力舰队决战及攻打要塞，但想与敌人武装商船追逐与周旋，就得制造更多的巡航舰。

公说公有理，婆说婆有理，两派争论，谁都说服不了谁，洪煕官纯粹是一朝挨蛇十年怕草绳，怕红毛番再上门，他哪能象陈德这样牢牢地控制住舰队，而陈德则是不在其位就放飞自我，认为真要再打，根本不用怕红毛番，应该多造巡航舰。

杨莺儿虽然管军，但她一女流之辈，哪能分辩东西，那就只好什么都上，需要战列舰，造！需要巡航舰，造！

舰队两方皆大欢喜，却导致财政紧张，她自己没钱造王宫。

颜常武一回来，下令停建战列舰，全力打造巡航舰编队，无一人反对，表明了他对军队强大的控制力。

“你们担心红毛番主力舰队与我们再次大战？大可不必担心！”

他还是作了解释，他认为一条战列舰定员500-700人，上百条战列舰就用上五万到六万人，以红毛番为主力，军费支出浩大，主要由红毛番四国共担，岂可持久！

“孤敢说，马六甲海峡那边的红毛番至少跑掉了一半！”他自信地道。

杨莺儿坐在颜常武旁边，感觉到气氛极为活跃，她老公一回来，整个朝堂气氛变得更加地积极向上，团结奋进！

当天的事务极多，包括向颜常武汇报过往的政治、经济、文化、福利等方面工作，其实每年在东南季风起时都用快船送各项报告到南京，颜常武对于东南亚的大事是知晓的，且每年年底起西北风时用快船送回他的意见与建议，与东南亚的联系始终畅通，加上制定好的长期政策，哪怕交通不便，绝非放任自流！

是以东南亚政通人和，经济发展强劲，民众顺从，毕竟颜常武是东南国的开国之君，威权赫赫，只要他在，海上中华的大方向不会改变！