刘裕几乎一口老血要喷了出来，虽然他穿越之前还没有见过那个著名的招生广告宣传，但是听起来倒是怪怪的，他定了定神，看着刘穆之：“为什么一定要在齐鲁之地呢？”

刘穆之正色道：“因为千年以来，从春秋开始，这齐地就是各地游学士人们集中的地方，从春秋的稷下学宫到慕容德搞的太学，都是官办民用的一种公开性学校，而大教育家孔子也是出自于此，在这里办学，不会象别的地方那样受到世家的阻力，只要国家出资出地方，教谕由一些精明干吏来担任，现身说法，那就不怕没人来上学。”

刘裕的眉头一皱：“可是你的这个学校，是要包分配的啊，而且要分配到各村各庄去当基层吏，从国法定制上，这样能行吗？现在我们推出了只有靠立功，得爵才能得到基层吏的这个规矩，再这么搞，岂不是要跟我们现行的政策冲突吗？”

刘穆之微微一笑：“这些都好在操作层面上解决，以前不让非有功得爵的人占这些管理基层之职，是因为怕象以前那样，世家高门随意地任命自己家的管事，庄丁来担任这些职务，那就成了让世家高门提拔自己人控制基层了，而因功得爵的，主要是指军中的将士们，他们是听命于国家，或者说听命于你的，世家想要收买，控制他们，要付出的成本可就要很高了，远远不是指使几个家中管事可以相比的。”

刘裕点了点头：“其实这次仗一打完，按现在的临朐之战的记功，有两万多将士都可以得到最基本的民爵，这些人回乡后，是有资格担任村长，里正，丘魁这些吏职的。”

刘穆之点头道：“是的，但不是说有民爵就一定要担任实职啊，尤其是不会管理的人，硬要推到那个位置上，对他本人对村里乡邻都不是好事。这点我也考虑过了，就象一郡一县里，有郡司马，有县尉，这些专门负责管理武夫和役丁的武官，我们在村里，乡里，也可以让退伍的兄弟们，担任这种职务。”

刘裕笑道：“难道是让他们当那种村中壮丁队长，或者是民兵队长吗？”说到这里，他的脑子里又浮现起自己后世所经历的年代，从县人武部到村民兵排，那可是一整套基层退伍军人管理和动员的体制，而自己的父亲，就是村中民兵的一员呢。这些年来，那些本已经渐渐淡忘的后世记忆，开始越来越频繁，越来越强烈地在脑海中出现，也不知道是何原因。要知道，在京口少年时的那二十年，他都几乎快要忘了自己是穿越千年而来的后世灵魂了。

刘穆之笑道：“民兵？这个词倒是好，我本来想是说丁壮的，因为咱们大晋的征发，是按丁男来进行，遇大战十丁抽一，平时则多是以徭役的形式，让他们去州县里从事一些体力活儿。这些人其实是需要征发和管理的，只不过以前在世家天下时，这些人力全被给世家高门所用，说白了，还是因为没有朝廷可以直接号令的这些基层管理员啊。”